Invading Switzerland? Try before 8 or after 5! 空襲瑞士很簡單, 下午 5 點起至明晨 8 ! (上)

 

目前歐盟最 in 的話題, 無非是一個多星期前剛舉行完公民投票的瑞士山國. 原因無他, 一向被視為歐盟準會員國的瑞士, 竟然在此次公民投票中, 否決了行之有年的歐盟瑞士雙邊條約 (於此文後半段說明), 因此被歐盟官方與人民視為叛徒行為. 沒想到一星期過後, 正當瑞士話題即將降溫時, 又發生了衣索比亞劫機降落日內瓦機場, 再度吸引國際目光.

 

劫機事件一向受國際社會矚目. 此次劫機主角當機的副駕駛, 一離開衣索比亞後, 就進行了劫機, 而衣國政府也馬上在該機通過埃及時, 將劫機事件通知了埃及政府. 根據報導, 當下義大利與法國空軍也立即警戒, 並且開始在領空盤旋等待被劫持的民航機. 有趣的是, 被劫的飛機最後竟然是在法國與義大利的空軍護航, 停降到瑞士的日內瓦機場. 而其中最主要的原因竟是: 該機抵達時間是瑞士空軍的下班時間, 所以沒有空防!

 

原來, 瑞士為了節省國防預算, 空軍是上下班制. 早上八點到下午五點是辦公時間, 之後大家就下班回家, 國防任務則是明天請早. 這樣的空防安排, 對許多國家是完全不可思議的. 因為若真有敵國入侵領空, 人家可是說打就打, 絕不會特意事前通知你, 挑在你的勤務時間開打. 事後, 瑞士空軍發言人對此事表示: 因為預算拮據, 所以必須將錢花在刀口上.

 

仔細想想, 瑞士的作法或許真沒大錯. 因為瑞士雖未加入歐盟, 但自1990年代起, 歐盟給予其特殊優惠的待遇, 遠遠超過了任何其他非歐盟會員國, 甚至可說: 瑞士雖非歐盟會員國, 卻享有歐盟會員國的大部分實質權利. 這就好像一個會員制的 Fitness club, 雖然有人不繳會員費, 但仍可享受會員的待遇. 從第三者的角度來看, 瑞士就是這個得了便宜的非會員, 而歐盟則是那個當了冤大頭多年的健身俱樂部.

 

由於瑞士與歐盟的關係特殊, 且瑞士又被歐盟國家所包圍, 所以就國防上來說, 瑞士是固若金湯的. 瑞士北邊緊鄰德國, 友邦的歐盟大國; 東邊是奧地利與東歐國家, 若真有俄羅斯的威脅, 也有這些國家先擋著; 南邊與法國跟義大利比鄰, 瑞士不須擔心北非穆斯林的直接威脅. 說白了, 瑞士唯一的擔憂就是非法移民, 她只需將邊境關卡守好, 就是個深處阿爾卑斯山的保險箱” , 無人可進. 可惜的是, 會員特權享了太久, 就忘了自己不過是個偷搭便車的非會員,  fitness club 給不給用, 最後還是得看老闆的臉色.

 

就在今年29 (一個多星期前), 瑞士人對於Gegen Masseneinwanderung (中譯: 反對大規模移民) 的公民提議進行全國投票, 最後竟以 50.4 49.6 的微小票差通過, 讓瑞士政府與歐盟官方人士跌破眼鏡. 此投票結果產生的立即效應就是瑞士與歐盟的雙邊關係危機. 根據此提議, 目前歐盟與瑞士的雙邊關係基石 - 人員自由流通 (free movement of people) 協定即將作廢, 而一旦此協定作廢, 目前所有的雙邊政治經濟貿易文化科技等的合作關係都將面臨存亡關頭.

 

舉例來說, 歐盟內部有個伊拉斯謨斯的大學生交換計畫 (Erusmus). 這個計畫允許歐盟國家的大學生申請獎學金去歐盟其他國家的大學當交換學生, 學分彼此承認. 在這個計畫下, 大學生能在顧及本科的情形下, 去別的大學學習專業, 並且也能趁機認識外國文化, 磨練外國語言, 與養成獨立個性, 一舉數得. 現在若瑞士與歐盟合作關係破裂, 日後瑞士的大學生將被其他歐洲國家拒之門外. 除了 Erusmus 之外, 許多瑞士大學與研究機構都跟歐盟的學術機構關係密切, 例如正在進行的 “Horizon 2020” 研究計畫, 一旦瑞士被排除在歐盟研究圈外, 勢必對瑞士的 R&D (研究與發展) 造成莫大損失.

 

因此, 29日投票結果一出來後, 除了歐盟震怒外, 在瑞士各界也引起軒然大波: 跨國企業, 如雀巢集團 (Nestle) 和諾華提 (Norvatis) 製藥等公開表示這樣的投票結果將使瑞士企業喪失國際競爭力; 各方媒體的談話性節目也開始爭相追究問題 (責任) 在誰. 民調顯示超過 75% 以上的瑞士人不願意瑞歐雙邊關係停擺. 弔詭的是, 在公民投票前, 瑞士社會裡 (,,,,媒體等) 誰也沒敢出聲公開反對這個議題, 也沒能將投票結果的後果說明白. 因為,瑞士的社會中一股反歐盟的思潮正在慢慢成形.

 

(未完待續, 接下文: 空襲瑞士很簡單, 下午 5 點起至明晨 8 點! (下)  )

    舒舒 Chouchou 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()